第四检察部副主任：王玉瑶

「前言」

习近平总书记强调，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”为落实这一目标要求，最高检党组提出要让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。为深刻把握检察工作新理念、新思路、新部署，自觉践行"高质效办好每一个案件"，阜新县检察院微信公众号开设“高质效办好每一个案件——检察官说”专栏。邀请本院检察官说一说对“高质效办案”的深刻理解，分享在办案过程中的思考、挑战和解决方案。在这里，我们将共同探索与分享在维护公平正义的道路上，如何高质效办好每一个案件，以实际行动诠释新时代检察官的使命与担当。

行刑反向衔接是构建检察监督和行政执法双向衔接制度的重要一环,是保障对被不起诉犯罪嫌疑人罚当其责,实现监督办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一的制度设计。运用“不起诉+检察意见”，避免出现“不刑不罚”，消除追责盲区，切实做好不起诉案件“后半篇文章”。高质效的行刑反向衔接案件的办理可以从以下四个方面着手:

一.法律适用准确，程序合法

在反向衔接案件中，法律适用的准确性和程序的合法性至关重要。在作出不起诉决定后，严格把握“可处罚性”原则，通过对案件进行全面审查，确保被不起诉人的行为确实需要给予行政处罚，避免过度处罚或遗漏处罚。重大、疑难、复杂案件主动提前听取行政机关意见，准确适用相关法律条款，确保案件的定性准确、处理恰当，依法提出检察意见，并移送有关行政主管机关处理。同时，案件的办理程序也必须符合法律规定，保障当事人的合法权益。

二.衔接顺畅，协同高效

高质效的反向衔接案件应当衔接顺畅、协同高效，加强内、外部协作，会签内、外衔接文件，建立有效的沟通联络机制，与行政主管机关深化协同履职，定期通报案件办理情况，共同研究解决疑难复杂问题，在案件移送、受理、审查、反馈等环节，应形成规范、高效的工作流程，创新“简案快办+行政罚款预缴保证金提存”办案模式，确保案件处理及时、准确。

三.行政处罚合理，罚当其错

高质效的反向衔接案件要求行政处罚必须合理、公正，做到罚当其错。这要求检察机关在提出检察意见时，应充分考虑被不起诉人的违法情节、社会危害性、主观恶性等因素，确保行政处罚既符合法律规定，又符合事理和情理。同时，行政机关在作出行政处罚决定时，也应遵循合法、合理、公正的原则，确保处罚的准确性和公正性。

四.社会效果显著，彰显法律公正

高质效的反向衔接案件办理是检察机关依法履行职责、维护社会公平正义的重要举措。通过严格把握“可处罚性”原则、完善内部衔接程序、强化外部衔接配合以及创新工作机制等方式，不仅彰显了法律的公正性，还推动了社会治理的完善和发展。