刑法修正案（十一）草案（以下简称草案）今日提请十三届全国人大常委会第二十二次会议进行二次审议。草案拟在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调。

草案首次审议和公开征求意见期间，一些全国人大常委会组成人员、全国人大代表、部门、地方和社会公众提出，实践中低龄未成年人实施犯罪，性侵害未成年人等涉未成年人犯罪案件较为突出，引发社会关切，建议修改刑法相关规定。

草案规定：已满12周岁未满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。同时，统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题，将收容教养修改为专门矫治教育。

不光如此，草案同时增加了特殊职责人员性侵犯罪，规定对负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责人员，与已满14周岁不满16周岁的未成年女性发生性关系的，处三年以下有期徒刑；情节恶劣的，处三年以上十年以下有期徒刑。

小编了解到，我国现行刑法规定的刑事责任年龄分为3档：第一档以16周岁为划分标准，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任；第二档以14周岁为标准，已满14周岁不满16周岁的人，只有在犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的情况下，才应当负刑事责任；第三档是指不满14周岁的人，实施任何危害社会的行为，都不负刑事责任。刑法同时规定，因不满16周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

实际上，在这之前，

不少全国人大代表已经在

关注这件事了

去年全国两会上，重庆市谢家湾小学校长刘希娅等30名人大代表联名提交了关于修订《中华人民共和国未成年人保护法》的议案。该议案关注了未成年人犯罪问题，其中建议将我国刑法所规定的未成年人刑事责任年龄下限降低到12周岁；同时调整相对负刑事责任年龄为12周岁到14周岁，已满12周岁不满14周岁的未成年人，只对性质极其恶劣的犯罪行为承担刑事责任；相应地调整完全负刑事责任年龄为14周岁。